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1. 《治安疏》全文翻译
译文 户部云南清吏司主事海瑞在这里上奏：为了匡正君道，明确臣下的职责，求得万世治安，我要直陈天下第一事。
国君是天下臣民万物的主人，正是因为是天下臣民万物之主，所以责任重大。如果民生措置失当，就是君主没有负起责任。
所以臣子就应当尽量为君主服务，忠于职守，畅所欲言。臣子尽到了自己的责任，君主的责任也才算尽到了。
以前那种专图讨好，曲意逢迎，不让君主听到实际情况的人，现在用不着说他们了。 危言耸听的人或许会说：君子总是想法多，即使遇到贤明的君主，政治清明的时代，也常常居安思危，忧虑重重，只怕反而让人思维混乱，搞不清方向。
这种说法不符合现在的情况！ 臣蒙受国恩，宁可直言得罪也不想说假话，好的就是好的，坏的就是坏的，一丝一毫都不敢隐瞒。我不为讨上面的欢心，也不计较得失，今天披沥肝胆，掏出真心，对陛下您说几句实话。
汉代名臣贾谊曾和文帝这样说：“下面进言的人总是说：天下已经大治，臣独以为还没有。那些说天下已安已治的人，不是愚昧无知就是阿谀逢迎。”
文帝算是汉代的贤君了，贾谊也不是对文帝要求过高。汉文帝的品质作风是好的，他有爱民的美德，为人也慈和俭朴，从容谦逊，但缺点在于游于玄老，不专事于政务，有许多政事都被耽误了，没有办好。
假使臣下看不到这些弊病，一味认为天下已安已治，这就是愚昧无知。假使臣下看不到文帝的才能毕竟有限，一味用已安已治的话来歌颂他，这就是阿谀奉承。
陛下自视和汉文帝比较起来怎么样呢？陛下天资英断，睿识绝人，具有成为尧、舜、禹、汤、文、武这样的君王的潜力，陛下象汉宣帝一样做事努力认真，象光武帝一样为人大度，象唐太宗一样英武无敌，象唐宪宗一样能够消平各地藩镇叛乱，陛下还有宋仁宗的仁恕之德，总之象这些可取的优点，无论哪一项，您都是具有的。您即位初年，铲除积弊，明白宣示，同全国老百姓一道革新政事。
举其大概吧：您作过一篇《敬一箴》，提倡规戒；改定了一些冠服制度，下令废除孔子庙里的塑像，只用木主；削弱了宦官的内外之权；将元世祖从历代帝王庙所祭牌位中剔除；在孔子庙兼祭孔子的父母。那时候天下人都很期待，认为您一定大有作为。
有见识的人都认为：只要有好的臣子帮助，不需多久，天下就可太平，您一定比汉文帝要强得多。然而文帝能发扬仁恕之性，节约恭俭，体恤爱民，宋朝的吕祖谦说他善于用人，能尽人之才力。
一时天下虽说不上已经大治，但国库充盈，连串钱的绳子都朽烂了，百姓安乐，财物丰足。大家公认他是夏、商、周三代以后的一位贤君。
陛下您立志要有作为，可是没过多久，就被杂乱的念头导引到别的地方去了。您把自己的刚强英明用到错误的地方，以为人真的能够长生不老，而一味的玄修。
陛下富有四海，却不念及那都是民之脂膏，常常大兴土木，大修宫殿庙宇。陛下二十余年不上朝处理政务，导致纲纪松懈败坏。
朝廷卖官买官，援用这种章程越来越滥，美其名曰推广事例，导致豪强四起，名爵泛滥。您专门和方士在一起炼丹，不与自己的儿子们相见，人们都以为您缺少父子之情。
您常以猜疑诽谤戮辱臣下，人们都以为缺少君臣之礼。您整天待在西苑不回宫，人们都以为缺少夫妇之情。
天下官吏贪污成风，军队弱小，水灾旱灾无时不有，民不聊生，导致流民暴乱象火烧一样，越来越盛。自陛下登基以来，前几年就这样，但还不严重，但是如今赋税徭役越来越重，各级官吏都效法朝廷，盘剥百姓无度。
陛下花很多钱崇奉道教，十余年来已经做到极致了。因此，陛下改元号之时，天下人都猜想：这意思就是说“嘉靖者言家家皆净而无财用也” 近来，严嵩罢相，严世蕃被处以极刑，勉强可以令人满意，一时人称天下清明。
然而严嵩罢相以后的政事，不过和他作宰相以前差不多，也并不见得清明多少。陛下比汉文帝差远了。
天下之人对您不满已经很久了，这内外臣工都知道。《诗经》上说：“衰职有阙，惟仲山甫补之”，意思是说宣王不能完全尽职，仲山甫能从旁补救。
今日以辅助、匡正来补救、纠正错误并使一切走入正轨，正是诸位臣下的职责所在。圣人也不能不犯错误，否则古代设官，只要他做官办事就够了，不必要求他们进言劝谏，也不必设谏官，更不必说木绳金砺这类的话了。
陛下修宫殿，设坛祈祷，就让群臣竞相进献香物和仙桃仙药，叫臣子进表管贺。陛下要兴建宫室，工部就极力经营；陛下要取香觅宝，户部就派人到处索取。
陛下举动有误，诸臣顺从得也没道理，竟没有一个人为陛下正言。那种公开讨论对错、贡献良言，防止邪恶的做法，长久没有听到了，献媚的风气太甚。
然而人们不敢直言，内心却不能不惭愧，气也不壮了，当面不敢说，却在背后议论是非，人们表面上顺从陛下，却把真心藏起来，这样为陛下歌功颂德，是多么大的欺君之罪？ 如果您承认修道有害无益，那么臣子的转变，百姓的祸福，天下的安危都将由此而不同，所以您应当立即悔悟，每日上朝理政，与宰辅、九卿、侍从、言官一起言说天下利害，洗刷数十年君道之误，那样就能置身于尧、舜、禹、汤、文、武这样的明君之中，也使得臣下能够洗刷数十。
2. 求《治安疏》的内容
治安疏
海瑞
臣 闻君者，天下臣民万物之主也，其任至重，欲称其任，亦惟以责寄臣工，使尽言而已，臣请披沥肝胆为陛下陈之：
昔汉文帝，贤主也。贾谊犹痛苦流涕，而言非苛责也，以文帝性仁而近柔，虽有及人之美，将不免于怠废，此谊所大虑也。陛下天资英断过汉文远甚，然文帝能充其仁恕之性，节用爱人，使天下贯朽栗陈，几致刑措。陛下则锐精未久，妄念牵之而去，反刚明之质，而误用之至。谓遐举可得，一意修真，竭民脂膏滥兴土木二十余年，不视朝法纪弛矣。数年推广事例，名器滥矣，二王不相见，人以为薄于父子，以猜疑诽谤戮辱臣下。人以为薄于君臣，乐西苑而不返，人以为薄于夫妇，吏贪官横民不聊生，水旱无时盗贼滋炽。
陛下试思，今日天下为何如乎迩者？严嵩罢相世蕃极刑，一时差快人意。然嵩罢之后，犹嵩未罢之前而已。世非甚清明，也不及汉文帝远甚。盖天下之人，不见陛下久矣。古者人君有过，犹赖臣工辰弼；今乃修斋建醮、相率进香，仙桃天药、同辞表贺。连宫药室，则将作竭力经营，购香市宾，则庆支差求四出。陛下误举之，而诸臣误顺之，无一人肯为陛下正言者，谀之甚也，然愧心馁气，退有后言，欺君之罪何如天下者，陛下之家人未有不顾其家者。内外臣工皆所以奠陛下之家而，磐石之者也。一意修真是陛下之心，惑过于苛断是陛下之情，偏而谓陛下不顾其家人情乎？诸臣徇私废公，得一官多以欺败，多以不事事败，实有不足当陛下意者多。不然者，君心臣心偶不相随也，而遂谓陛下厌薄臣工，是以拒谏，执一二之不当，疑千百之皆然，陷陛下于过举而恬不知怪，诸臣之罪大矣。
记曰：上人疑则百姓惑，下难知君长劳，此之谓也。且陛下之误多矣，其大端在于斋醮，斋醮所以求长生也。自古圣贤，垂训修身立命，日顺受其正矣。未闻有所谓长生之说，尧舜禹汤文武圣之盛也未能。
人世下之，亦未见方外士，自汉唐宋至今存者。陛下受术于陶仲文，以师称之，仲文则既死矣。彼不长生，而陛下何独求之。至于仙桃天药，怪妄尤甚。昔宋真宗得书于乾枯山，孙奭曰：天何言哉，岂有书也？桃必采而后得，药必制而后成，今无故梦次二物，是有足而行耶？曰天赐者，有手执而付之耶？此左右奸人造为妄诞以欺陛下，而陛下误信之以为实然，过矣！陛下又将谓：悬刑赏以督责臣下，则分理有人，天下无不可治。而修真为无害己乎？太甲曰：有言逆于汝心，必求诸道；有言逊于汝志，必求诸非道。用人而必欲其唯言莫违，其陛下之计左也。
即观严嵩，有不下顺陛下者乎？昔为同心，今为戮首矣。梁材守道守官，陛下以为逆者也，历任有声，官户部者，至今首称之然。诸臣宁为嵩之顺，不为材之逆。得非有以窃陛下之微，而潜为趋避乎，即陛下亦何利于是？陛下诚知斋醮无益，一旦翻然悔悟，日御正朝，兴宰相侍从言官，讲求天下利害，洗数十年之积误，置身于尧舜禹汤文武之间，使诸臣亦得自洗数十年陷君之耻，置其身于皋夔伊傅之列，天下何忧不治，万事何忧不理？此在陛下一振作间而已，释此不为，而切切于轻举度世，敝精劳神，以求之于系风捕影，茫然不可知之域，臣见劳苦终身，而终于无所成也！今大臣持禄而好谀，小臣畏罪而结舌，臣不胜愤恨，是以冒死，愿尽区区惟陛下垂听焉！
3. 阅读下面的文言文,回答问题
答案：1.B;2.D;3.B；解析：（1） 迹：推究，考察 （2） ①说的是诸侯有作乱；③⑤说的是“众建诸侯而少其力”的好处。
（3） 应该为“关系疏远的诸侯王必定危险，亲属诸侯王也一定作乱，这是事实所证明了的。那些自负强大而发动叛乱的异姓诸侯王，汉朝已经幸运地战胜他们了，可是却没有改变酿成叛乱的制度。”
（4） 答案：（1）（他们）擅自把爵位赏给别人，赦免死罪，甚至有人乘坐天子的黄屋车。他们不执行汉朝的法令。
像厉王那样的不守法的人，命令他都不肯听从，又怎么能招他来呢！ （2）臣子没有背叛的念头，皇帝没有讨伐的想法。所以天下就都知道陛下的仁德。
参考译文： 像这些诸侯王，虽然名义上是臣子，实际上他们都怀有老百姓那种兄弟关系的想法，大概没有不想采用天子的制度，而把自己当做天子的。他们擅自把爵位赏给别人，赦免死罪，甚至有人乘坐天子的黄屋车。
他们不执行汉朝的法令。像厉王那样的不守法的人，命令他都不肯听从，又怎么能招他来呢！幸而召来了，法律怎么能施加到他身上呢！动了一个近亲，天下诸王都环视着惊动起来。
陛下的臣子当中即使有冯敬那样勇敢的人，但是他刚开口揭发诸侯王的不法行为，刺客的匕首已经刺进他的胸膛了。陛下虽然贤明，谁能和您一起来治理这些人呢？所以说，关系疏远的诸侯王必定危险，亲属诸侯王也一定作乱，这是事实所证明了的。
那些自负强大而发动叛乱的异姓诸侯王，汉朝已经幸运地战胜他们了，可是却没有改变酿成叛乱的制度。同姓诸侯王也袭用了这种做法，发动叛乱，如今已有征兆了，形势又完全回复到以前那种状态。
灾祸的变化，还不知道要转移到何处。英明的皇帝处在这种情况 下，尚且不能使国家安宁，后代又将怎么办呢？ 我私下里考察从前的事件，大体上是势力强大的先反：淮阴侯韩信统治着楚，势力最强，就最先反叛；韩王信依靠了匈奴的力量，就又反叛了；贯高借助了赵国的条件，就又反叛了；陈部队精锐，也反叛了；彭越凭借梁国，也反叛了；黥布凭借淮南，也反叛了；卢绾势力最弱，最后反叛。
长沙王吴芮才有二万五千封户，功劳很少，却保全了下来，权势最小而对汉朝最忠顺；这不只是由于性情和别人不同，也是由于形势使他这样。倘若从前让樊哙、郦商、周勃、灌婴占据几十个城为王，那现在他们由于作恶而亡国，也是可能的。
假使让韩信、彭越之流，只居于彻侯的地位，即便今天也还能保全，也是可能的。 既然如此，那么天下大计就可以知道了。
要想使天下诸候王都忠心归附汉朝，那最好让他们都像长沙王一样；要想让臣下不至于像韩信那样被杀掉，那最好让他们像樊哙、郦商那徉；要想使天下安定，最好多多建立诸侯国而使他们的势力减小。力量弱小就容易用道义来指使他们，国土小就不会有反叛的邪念。
这样就使全国的形势，如同身体使唤手臂，手臂使唤手指似的，没有不听从指挥的。诸侯王不敢有反叛的想法，如同辐条聚向车轮一样，都归顺天子，即使是老百姓，也会知道他们都很安稳。
这样，天下就都知道陛下的英明。分割土地，定出制度：把齐、赵、楚三个王国分成若干侯国，让齐王、赵王、楚王的子孙，全都依次受封先人的那份封地，一直到分尽为止。
对燕、梁等其他王国也是这样。有些封地大而子孙少的，也都分成若干侯国，暂时空着搁置起来，等着他们的子孙出生以后，再封他当候。
诸侯王的封地，有不少已被削除收归汉朝所有的，那就替他们调整侯国所在的地区，等到要封他的子孙到别的地方去的时候，按候国的应有户数，给以补偿。一寸土、一口人，皇帝也不沾他们的，确实只是为了安定太平罢了。
这样，天下就都知道陛下的廉洁。分封土地的制度一旦确定，宗室子孙没有不考虑保住自己的统治的。
臣子没有背叛的念头，皇帝没有讨伐的想法，所以天下就都知道陛下的仁德。法令制定了，没有人触犯；政令推行了，没有人抵触。
贯高、利几一类的阴谋不会出现，柴奇、开章那样的诡计不会萌生。老百姓都向往良善，大臣都向皇上表示恭顺。
所以天下就都知道陛下的道义。这样，即使让幼儿当皇帝，天下也很安定；即使立一个遗腹子作天子，让臣子朝拜老皇帝遗留下来的皇袍，天下也不致于混乱。
这样，就可以使天下安定无事，后代也称颂陛下的圣明。
4. 文言文“海瑞上疏”的翻译
《治安疏》现代译文
户部云南清吏司主事海瑞在这里上奏：为了匡正君道，明确臣下的职责，求得万世治安，我要直陈天下第一事。
国君是天下臣民万物的主人，正是因为是天下臣民万物之主，所以责任重大。如果民生措置失当，就是君主没有负起责任。所以臣子就应当尽量为君主服务，忠于职守，畅所欲言。臣子尽到了自己的责任，君主的责任也才算尽到了。以前那种专图讨好，曲意逢迎，不让君主听到实际情况的人，现在用不着说他们了。
危言耸听的人或许会说：君子总是想法多，即使遇到贤明的君主，政治清明的时代，也常常居安思危，忧虑重重，只怕反而让人思维混乱，搞不清方向。
这种说法不符合现在的情况！
臣蒙受国恩，宁可直言得罪也不想说假话，好的就是好的，坏的就是坏的，一丝一毫都不敢隐瞒。我不为讨上面的欢心，也不计较得失，今天披沥肝胆，掏出真心，对陛下您说几句实话。
汉代名臣贾谊曾和文帝这样说：“下面进言的人总是说：天下已经大治，臣独以为还没有。那些说天下已安已治的人，不是愚昧无知就是阿谀逢迎。”文帝算是汉代的贤君了，贾谊也不是对文帝要求过高。汉文帝的品质作风是好的，他有爱民的美德，为人也慈和俭朴，从容谦逊，但缺点在于游于玄老，不专事于政务，有许多政事都被耽误了，没有办好。假使臣下看不到这些弊病，一味认为天下已安已治，这就是愚昧无知。假使臣下看不到文帝的才能毕竟有限，一味用已安已治的话来歌颂他，这就是阿谀奉承。
陛下自视和汉文帝比较起来怎么样呢？陛下天资英断，睿识绝人，具有成为尧、舜、禹、汤、文、武这样的君王的潜力，陛下象汉宣帝一样做事努力认真，象光武帝一样为人大度，象唐太宗一样英武无敌，象唐宪宗一样能够消平各地藩镇叛乱，陛下还有宋仁宗的仁恕之德，总之象这些可取的优点，无论哪一项，您都是具有的。您即位初年，铲除积弊，明白宣示，同全国老百姓一道革新政事。举其大概吧：您作过一篇《敬一箴》，提倡规戒；改定了一些冠服制度，下令废除孔子庙里的塑像，只用木主；削弱了宦官的内外之权；将元世祖从历代帝王庙所祭牌位中剔除；在孔子庙兼祭孔子的父母。那时候天下人都很期待，认为您一定大有作为。有见识的人都认为：只要有好的臣子帮助，不需多久，天下就可太平，您一定比汉文帝要强得多。然而文帝能发扬仁恕之性，节约恭俭，体恤爱民，宋朝的吕祖谦说他善于用人，能尽人之才力。一时天下虽说不上已经大治，但国库充盈，连串钱的绳子都朽烂了，百姓安乐，财物丰足。大家公认他是夏、商、周三代以后的一位贤君。
陛下您立志要有作为，可是没过多久，就被杂乱的念头导引到别的地方去了。您把自己的刚强英明用到错误的地方，以为人真的能够长生不老，而一味的玄修。陛下富有四海，却不念及那都是民之脂膏，常常大兴土木，大修宫殿庙宇。陛下二十余年不上朝处理政务，导致纲纪松懈败坏。朝廷卖官买官，援用这种章程越来越滥，美其名曰推广事例，导致豪强四起，名爵泛滥。您专门和方士在一起炼丹，不与自己的儿子们相见，人们都以为您缺少父子之情。您常以猜疑诽谤戮辱臣下，人们都以为缺少君臣之礼。您整天待在西苑不回宫，人们都以为缺少夫妇之情。天下官吏贪污成风，军队弱小，水灾旱灾无时不有，民不聊生，导致流民暴乱象火烧一样，越来越盛。自陛下登基以来，前几年就这样，但还不严重，但是如今赋税徭役越来越重，各级官吏都效法朝廷，盘剥百姓无度。陛下花很多钱崇奉道教，十余年来已经做到极致了。因此，陛下改元号之时，天下人都猜想：这意思就是说“嘉靖者言家家皆净而无财用也”
近来，严嵩罢相，严世蕃被处以极刑，勉强可以令人满意，一时人称天下清明。然而严嵩罢相以后的政事，不过和他作宰相以前差不多，也并不见得清明多少。陛下比汉文帝差远了。天下之人对您不满已经很久了，这内外臣工都知道。〈诗经〉上说：“衰职有阙，惟仲山甫补之”，意思是说宣王不能完全尽职，仲山甫能从旁补救。今日以辅助、匡正来补救、纠正错误并使一切走入正轨，正是诸位臣下的职责所在。圣人也不能不犯错误，否则古代设官，只要他做官办事就够了，不必要求他们进言劝谏，也不必设谏官，更不必说木绳金砺这类的话了。陛下修宫殿，设坛祈祷，就让群臣竞相进献香物和仙桃仙药，叫臣子进表管贺。陛下要兴建宫室，工部就极力经营；陛下要取香觅宝，户部就派人到处索取。陛下举动有误，诸臣顺从得也没道理，竟没有一个人为陛下正言。那种公开讨论对错、贡献良言，防止邪恶的做法，长久没有听到了，献媚的风气太甚。然而人们不敢直言，内心却不能不惭愧，气也不壮了，当面不敢说，却在背后议论是非，人们表面上顺从陛下，却把真心藏起来，这样为陛下歌功颂德，是多么大的欺君之罪？
5. 求贾谊的《治安策》（或曰“陈政事疏”）的白话文（译文）~~
治安策（节选） 〔西汉〕贾 【题 解】西汉初年，经过镇压韩信、英布、陈狶等诸侯的叛乱，沉重地打击了异姓诸侯王的割据势力。
但到汉文帝时，同姓诸侯王的封地仍然很大，力量很强，直接威胁着西汉中央朝廷的安全。贾谊敏锐地觉察到这一问题的严重性，在上呈给汉文帝的《治安策》中，着重论述了这一问题。
他总结了汉初反分裂的历史经验和现实斗争的经验，指出诸侯王封国的强盛必然导致谋叛作乱，暂时的安定只是表面现象，如不及早采取措施，削弱诸侯王的势力，一定会引起天下大乱。他进而提出了“众建诸侯而少其力”的主张，以保证中央 *** 的统治。
后来的吴楚七国之乱等事件，证实了贾谊的预见。贾谊坚持统一、反对分裂的思想是合乎历史潮流的。
但贾谊的主张没有被文帝全部采纳。文章以“众建诸侯而少其力”这个论点为中心，先论不这样做不行，再论这样做好处何在，层层深入，气势磅礴，以理服人，是论说文的典范。
《治安策》全文很长，还论述了抗击匈奴等重要问题，这里是节录。 夫树国固（1），必相疑之势也（2），下数被其殃（3），上数爽其忧（4），甚非所以安上而全下也（5）。
今或亲弟谋为东帝（6），亲兄之子西乡而击（7），今吴又见告矣（8）。天子春秋鼎盛（9），行义未过（10），德泽有加焉，犹尚如是，况莫大诸侯权力且十此者乎（11）！ 然而天下少安，何也？大国之王幼弱未壮（12），汉之所置傅相方握其事（13）。
数年之后，诸侯之王大抵皆冠（14），血气方刚，汉之傅相称病而赐罢（15），彼自丞尉以上徧置私人（16），如此，有异淮南、济北之为邪？此时而欲为治安，虽尧舜不治（17）。 黄帝曰（18）：“日中必，操刀必割（19）。”
今令此道顺（20），而全安甚易（21）；不肯早为，已乃堕骨肉之属而抗刭之（22），岂有异秦之季世乎（23）！夫以天子之位，乘今之时，因天之助，尚惮以危为安，以乱为治，假设陛下居齐桓之处（24），将不合诸侯而匡天下乎（25）？臣又以知陛下有所必不能矣（26）。假设天下如曩时（27），淮阴侯尚王楚，黥布王淮南，彭越王梁，韩信王韩，张敖王赵，贯高为相，卢绾王燕，陈狶在代（28），令此六七公者皆亡恙（29），当是时而陛下即天子位，能自安乎？臣有以知陛下之不能也。
天下肴乱（30），高皇帝与诸公倂起（31），非有仄室之势以豫席之也（32）。诸公幸者乃为中涓（33），其次仅得舍人（34），材之不逮至远也（35）。
高皇帝以明圣威武即天子位，割膏腴之地以王诸公（36），多者百余城，少者乃三四十县，德至渥也（37），然其后十年之间，反者九起。陛下之与诸公，非亲角材而臣之也（38），又非身封王之也（39），自高皇帝不能以是一岁为安（40），故臣知陛下之不能也。
然尚有可诿者（41），曰疏（42）。臣请试言其亲者（43）。
假令悼惠王王齐，元王王楚，中子王赵，幽王王淮阳，共王王梁，灵王王燕，厉王王淮南（44），六七贵人皆亡恙，当是时陛下即位，能为治乎？臣又知陛下之不能也。若此诸王，虽名为臣，实皆有布衣昆弟之心（45），虑无不帝制而天子自为者（46）。
擅爵人，赦死罪（47），甚者或戴黄屋（48），汉法令非行也。虽行不轨如厉王者，令之不肯听，召之安可致乎！幸而来至，法安可得加！动一亲戚，天下圜视而起（49），陛下之臣虽有悍如冯敬者（50），适启其口，匕首已陷其胸矣。
陛下虽贤，谁与领此（51）？ 故疏者必危，亲者必乱，已然之效也（52）。其异姓负强而动者（53），汉已幸胜之矣，又不易其所以然（54）。
同姓袭是迹而动（55），既有徵矣（56），其势尽又复然。殃祸之变未知所移（57），明帝处之尚不能以安，后世将如之何！ 屠牛坦一朝解十二牛（58），而芒刃不顿者（59），所排击剥割（60），皆众理解也（61）。
至于髋髀之所（62），非斤则斧（63）。夫仁义恩厚，人主之芒刃也；权势法制，人主之斤斧也。
今诸侯王皆众髋髀也，释斤斧之用，而欲婴以芒刃（64），臣以为不缺则折。胡不用之淮南、济北？势不可也。
臣窃迹前事（65），大抵强者先反，淮阴王楚最强，则最先反；韩信倚胡（66），则又反；贯高因赵资（67），则又反；陈狶兵精，则又反；彭越用梁（68），则又反；黥布用淮南，则又反；卢绾最弱，最后反。长沙乃在二万五千户耳（69），功少而最完（70），势疏而最忠（71），非独性异人也，亦形势然也。
曩令樊、郦、绛、灌据数十城而王（72），今虽以残亡可也（73）；令信、越之伦列为彻侯而居（74），虽至今存可也。 然则天下之大计可知已。
欲诸王之皆忠附，则莫若令如长沙王，欲臣子之勿菹醢（75），则莫若令如樊郦等；欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力（76）。力少则易使以义（77），国小则亡邪心。
令海内之势如身之使臂，臂之使指，莫不制从。诸侯之君不敢有异心，辐凑并进而归命天子（78），虽在细民（79），且知其安，故天下咸知陛下之明。
割地定制（80），令齐、赵、楚各为若干国，使悼惠王、幽王、元王之子孙毕以次各受祖之分地，地尽而止，及燕、梁它国皆然。其分地众而子孙少者，建以为国，空而置之，。
